黃 鎮同志在全縣招商引資工作會上的講話

信息來源:監利縣人民政府網 | 發布時間:2020-01-14 11:05

在全縣招商引資工作會上的講話

(2020113日)

同志們:

歲月不居,時節如流。又到了歲末年終,各項工作千頭萬緒,在這個時候召開全縣招商引資工作會議,主要目的是落實市委、市政府“全員招商年”活動安排部署,總結2019年招商引資工作,謀劃布局、安排部署2020年工作,起跑就沖刺,開局當決戰,不斷開創我縣招商引資工作新局面。也是縣委、縣政府向大家釋放一個鮮明的信號,就是要保持抓招商引資工作一刻不停頓、一刻也不放松的信心和決心。剛才,我們集中簽約了一批項目,用PPT展示了42支招商小分隊前段時間外出招商情況,應該說開局比較良好。下面,我講三個方面的意見。

一、充分肯定成績,進一步樹牢必須抓招商的信念

2019年,全縣上下堅持大員上陣,務實駐點招商,強化產業招商,做活以商招商,穩步實施重資產和產業基金招商,不斷創新體制機制推進招商,較好地完成了預期工作目標。全年簽約引進工業及生產性服務業項目49個,協議引資92.25億元。(329日,一季度集中簽約11個項目,協議引資12.8億元;79日,二季度簽約15個項目,協議引資16.72億元;108日,三季度集中簽約9個項目,協議引資20.95億元;今天簽約14個項目,協議引資41.78億元)目前,掌握有價值信息50條,跟蹤洽談重點項目27個,為2020年招商工作奠定了較好基礎。總結去年的招商引資工作,主要有以下特點:

(一)招商方式更加務實重點圍繞農產品加工、家居、生態鋁、紡織服裝、生物醫藥等主導產業,培育發展光電科技等新興產業,以華中生態鋁、華中光電、香港家居、紡織服裝等產業園區為載體協同整合各類要素資源,有效對接目標企業,招商成效明顯。

(二)招商流程更加規范。落實項目信息臺賬管理、任務清單交辦、月度重點工作督辦、季度競爭排名、全程跟蹤服務等制度,實行招商過程精細化管理,實現了周報告、月通報、季結賬,有力推動了工作落實。完善實地考察、信息研判、論證評審等制度,招商服務中心做好項目初審,工業經濟工作領導小組評審把關,務實對接洽談。2019年,縣工業經濟領導小組及時召開10次專題會議,對招商引資政策和56個項目進行了研究,確保項目能簽約、落地。

(三)項目質量穩步提升。對標先進地區,優化普惠政策,明確了支持光電、服裝產業發展的一業一策,重大項目一事一議,按照產業集聚發展、企業集約節約用地、企業投產進規、政企合作共贏等要求,嚴把項目準入關,招商質效顯著提高。巖沛光電、華觸光電、展騰光電、晶正電子等一批高新技術企業入駐光電產業園,湖北一半天藥業、湖北博瑞生物等企業追加投資上新項目,極大地提升了我縣產業層次。

(四)特色產業集群發展。堅持產業鏈招商,圍繞龍頭引配套,通過配套聚龍頭,推動產業鏈企業向園區集聚,著力打造產業集群。2019年,華中生態鋁產業園新引進項目6個,累計入園68個,投產28個,在建22個;香港家居產業園新引進項目10個,累計入園58個,投產15,在建17;光電產業園新引進項目9個,累計入園項目17個,投產5個,在建7個。玻鋁、家居、光電等特色產業集聚發展來勢越來越好。

(五)營商環境持續優化。縣工業經濟工作專班密集調度督辦,集中攻堅克難,強化要素保障,促成項目簽約落地。深入開展百名干部進百企優化營商環境助發展活動,著力化解融資難、辦證難、招工難、征地難、技改升級難、基礎設施配套難、人才素質提升難等突出問題,2019年共為企業解決難題240個。在深圳大學舉辦三期企業家創新能力提升培訓班,“四大家”領導全程陪學,培訓企業家200多人。營商環境進一步改善,項目落地加速推進。晉利食品、富世華電子、藍晶元科技、澤凱科技、實邦鋁業等14家企業投產,紅門金屬材料、晶正電子、海龍塑業等55個項目建設明顯提速。

這些成績都是大家辛勤勞動、努力拼搏所取得的,來之不易,務必倍加珍惜、再接再厲。同時,我們也要清醒地看到,當前我縣招商引資工作還存在一些不足。是大項目不多。科技含量高、附加值高、投資規模大、稅賦貢獻大的項目較少,缺乏對全縣產業有拉動作用的大項目。二是項目見效不快。近幾年開工、投產項目數量不少,但相比簽約的時間、數量和規模,項目落地和投產見效不夠快、不夠多、不夠實三是要素保障不夠。園區熟地少,項目等地現象仍然存在;園區生產和生活配套不夠,影響項目建設和企業正常生產運營;企業用工難用工貴、融資難融資貴問題突出,等等。

沒有大招商,就沒有大發展;招商不主動,發展就被動。近年來,我們發展的勢頭不錯、成績不錯,這與招商引資的貢獻度密不可分。招商引資既關乎當前,更影響長遠。就當前來說,穩增長的關鍵在于穩投資,穩投資除了本地企業加大技改之外,更重要的途徑就是靠招商引資;就長遠而言,招來了項目就是栽下了搖錢樹、培育了增長點。因此,要進一步統一思想、堅定信心,切實樹牢抓發展必須抓招商的信念,發揚好經驗好做法,推進全縣招商引資規模、質量和效益同步提升。

二、明確目標任務,進一步增強精準抓招商的定力

2020年是全面建成小康社會和實施十三五規劃的收官之年,也是謀劃十四五、建設荊州市域副中心的起步之年,更是我縣轉變發展方式、優化經濟結構、實現新舊動能轉換的攻堅之年。我們要按照市委市政府關于開展全員招商年活動統一部署,認真貫徹新發展理念,聚焦工業倍增目標,進一步凝聚招商合力,強化招商措施,提升招商質效,以高質量招商引資推動經濟高質量發展。2020年,全縣簽約引進工業項目60個,協議引資200億元,建成投產項目30個,新開工工業項目40個。具體來講,要重點抓好以下四個方面。

(一)加強組織領導,鞏固全員招商體系。一是堅持大員上陣,加強招商力量。實踐證明,小分隊招商是最行之有效的招商方式。要鞏固縣四大家領導帶隊招商、各鄉鎮(管理區)、縣直部門主要負責人帶頭招商、各單位聯動招商、招商專員長年專職招商、社會各界廣泛參與招商的招商模式,不斷完善小分隊招商。二是堅持政商并舉,擴大招商資源。在加強行政招商組織工作的同時,注重發揮市場招商力量,進一步發揮本地商會和異地商會的平臺紐帶作用,大力推進親情招商、回歸招商。借鑒學習外地經驗,嘗試中介招商、委托招商,面向發達地區聘請監利招商大使,借力招商。三是堅持三引齊抓,拓寬招商領域。堅持引商和引資、引智相結合,同時注重中、省、市項目資金的爭取和縣外資本的引進。要創新金融服務實體經濟方式,有效解決中小企業融資難、融資貴問題。要加快引進一批急需人才,充分發揮人才對投資、企業和產業的吸引作用,形成企業、產業和投資跟著人才走的聯動效應。四是堅持內外并重,促進民營經濟發展。認真落實中央兩個毫不動搖三個沒有變的重大要求,堅持“‘留商、穩商、扶商、富商同樣是招商的理念,堅持兒子女婿同等對待,大小企業一樣重視,認真落實和創新各項優惠政策,加大扶持力度,支持現有企業做大做強。

(二)突出工作重點,抓住招商關鍵。一是突出工業項目招商。要圍繞做大做強主導產業、培育發展新興產業、轉型升級傳統產業、提檔優化生產性服務業等重點產業開展招商,突出招引工業項目。二是突出產業鏈招商。要摸清我縣六大主導產業鏈條中的上下左右關系,找出短板,選準目標企業,開展建鏈、補鏈、強鏈、延鏈招商,著力在引進產業鏈關鍵環節、核心企業和上下游配套企業上實現突破。三是突出重大項目招商。滿天星斗不如一輪明月,大企業是集聚產業的磁石,是培育產業鏈的核心。要立足自身優勢,瞄準500強、大型央企、行業龍頭、上市公司和知名民企,鎖定目標企業,精準跟蹤對接,力爭在重大工業項目的招引上取得實質性成效。

(三)創新招商方式,提升招商質效。一是強化專業招商。進一步深化小分隊招商,堅持高位推動,選拔一批懂產業、會招商、愛奉獻的干部到招商一線鍛煉,培養后備力量。不斷加大招商人員培訓力度,提高招商本領,建設專業化的招商隊伍,讓專業人辦專業事。二是突出園區招商。堅持特色產業特色園區雙融合,充分發揮生態鋁、光電、家居、服裝、醫藥等產業園區的主導作用和產業辦尖刀連攻堅作用,加強產業招商、駐點招商與產業園區招商整合互動,有的放矢,推動產業鏈項目集聚發展。三是做活以商招商。引導已落戶企業用自身經歷對外宣傳監利投資環境和發展潛力,招引更多關聯企業和關系客商落戶監利,形成引來一個、建好一個、帶來一批的雁陣效應。四是做好二次招商以對歷史負責的態度,以新官要理舊帳的責任擔當,認真分析困難企業和項目產生問題原因,采取戰略重組、股份轉讓、破產清算、對外租賃等行之有效辦法,千方百計做好二次招商。重點做好鴻翔農業、外婆家藥業、福人木業、平云衛生等企業的兼并重組工作,盤活閑置資產。

(四)強化服務保障,加快項目落地。一是優化政務服務。牢固樹立以落地為中心的招商引資理念,深化放管服改革,加強部門聯動,實行項目落戶聯合審批一站式服務。進一步改進干部作風,理順幫辦機制,做好幫辦服務,提高服務效能。二是夯實平臺基礎。園區是產業發展的主陣地,是招商引資的主戰場。要加快園區擴區調規,提高土地集約節約利用水平,加大基礎設施建設投入,全方位完善園區功能,提升項目承載力和吸引力。三是強化調度督辦。2020年是新時代重大項目見效年,要以正在洽談、已經簽約、開工奠基的項目為重點,進一步加大跟蹤推進、督查調度力度,破解項目推進過程中的困難和問題,集中力量抓落地,倒逼項目大干快上,真正把招商成果轉化為發展成果。繼續堅持每季度開展一次招商引資結賬,形成你追我趕競賽機制。

三、務實抓好當前,進一步濃厚齊心抓招商的氛圍

春節臨近,各種活動較多,工作任務也很繁重,大家一定要突出重點,統籌兼顧,招商引資一著不讓,為實現全年招商引資工作目標任務打好基礎。

(一)認真謀劃全年招商工作。既要做好2019年度招商工作結賬考核,又要細化量化2020年的招商引資目標任務,迅速將任務分解到小分隊,落實到具體單位,落實到具體責任人,層層壓實招商責任。各小分隊、各成員單位要對照目標任務,積極謀劃,制訂新一年的招商路線圖。當前,要持續深入開展招商引資和項目建設百日會戰活動,力爭2月底洽談簽約一批項目、落地開工一批項目、提速建設一批項目、竣工投產一批項目,確保實現2020年一季度投資開門紅。

(二)扎實做好節日前后招商活動。春節是我國的傳統佳節,也是捕捉招商信息的黃金時期。要搶抓春節前后親朋相聚、在外客商返鄉的有利時機,走訪慰問企業家,開展各種形式的聯絡聯誼和投資環境推介活動,抓好親情招商、鄉情招商、友情招商,捕捉招商信息,洽談推進項目。各級干部都要給有過聯系的縣內縣外企業家發條短信,把縣委縣政府的慰問和重視帶到,建立起長遠的感情聯系。要依托監利(荊楚)玻鋁協會、外地監利商會等組織,召開監利玻鋁協會年會暨招商團拜會,開展特色產業園區專題招商活動,為全年招商工作贏得主動。

(三)鍥而不舍推進項目。要加強信息跟蹤和在談項目推進,各小分隊對前段跟進的有價值信息,不能因為春節假期就束之高閣,一定要盯緊跟牢,認真研究對接條件,充分考察論證,力爭在一季度簽約。對2019年度簽約項目和今天會上集中簽約的項目要督促履約落地,對至今仍未履約(打土地預付款保證金)的項目,各引進單位要查找原因,研究措施,推進項目早日開工。對在建項目,要按照時間節點,督促加快進度,力爭早日建成投產。

同志們,招商引資年年說、天天講,不能只掛在嘴上、寫在紙上,關鍵要看行動、見成果。希望大家堅定信心,搶抓機遇,不畏艱難,加倍努力,為全年招商引資工作開好頭起好步,為促進監利建設荊州市域副中心、建成長江中游新興中等城市作出更大的貢獻!

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